RCEP व्यापार समझौते का उद्देश्य एक एकीकृत बाजार बनाना है

साथ ही, जापान को इस क्षेत्र में चीन के बढ़ते प्रभाव को रोकने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा, विशेष रूप से अमेरिका, उसके सहयोगी के साथ, मानवाधिकारों और अन्य मुद्दों पर चीन के साथ बाधाओं में रहना।

(श्रीमती) अम्ब नरिंदर चौहान द्वारा

क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक साझेदारी (RCEP) व्यापार समझौता 1 जनवरी, 2022 को 15 सदस्य देशों में से अधिकांश के लिए प्रभावी हुआ। RCEP 10 आसियान सदस्यों के साथ-साथ ऑस्ट्रेलिया, चीन, जापान, न्यूजीलैंड और दक्षिण के बीच एक मुक्त व्यापार समझौता (FTA) है। कोरिया। RCEP दुनिया का सबसे बड़ा FTA है, क्योंकि इसमें 2.3bn लोग या वैश्विक आबादी का लगभग एक तिहाई हिस्सा शामिल है। अंकटाड के अनुसार, इसके सदस्य देश मिलकर 25.8 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर या वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 30% योगदान करते हैं, और वस्तुओं और सेवाओं में वैश्विक व्यापार के एक चौथाई से अधिक 12.7 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर और वैश्विक एफडीआई प्रवाह का 31% योगदान करते हैं।

आरसीईपी 1 जनवरी को ऑस्ट्रेलिया, ब्रुनेई, कंबोडिया, चीन, जापान, लाओस, न्यूजीलैंड, थाईलैंड, सिंगापुर और वियतनाम में प्रभावी हुआ। दक्षिण कोरिया 1 फरवरी को इसका पालन करेगा, लेकिन इंडोनेशिया, मलेशिया, म्यांमार और फिलीपींस ने अभी तक इसकी पुष्टि नहीं की है। सौदा। गौरतलब है कि आरसीईपी जापान का पहला व्यापार समझौता है जिसमें चीन और दक्षिण कोरिया दोनों शामिल हैं।

RCEP का उद्देश्य एक एकीकृत बाजार बनाना है जिससे इन देशों में से प्रत्येक के उत्पादों और सेवाओं को पूरे क्षेत्र में उपलब्ध होना आसान हो सके। वस्तुओं और सेवाओं में व्यापार, निवेश, बौद्धिक संपदा, विवाद निपटान, ई-कॉमर्स, लघु और मध्यम उद्यमों और आर्थिक सहयोग पर ध्यान केंद्रित किया गया है।

आरसीईपी को 2012 में चीन द्वारा अमेरिका के नेतृत्व वाली ट्रांसपेसिफिक पार्टनरशिप (टीपीपी) का मुकाबला करने के लिए आगे बढ़ाया गया था, जिसने चीन को बाहर कर दिया था। हालांकि, 2016 में, अमेरिका ने टीपीपी से वापस ले लिया, तब से आरसीईपी चीन के लिए बीजिंग के साथ व्यापार को रोकने के अमेरिकी प्रयासों का मुकाबला करने के लिए एक प्रमुख उपकरण बन गया है।

भारत ने आरसीईपी में शामिल नहीं होने का फैसला किया, इस चिंता के बीच कि उसकी अर्थव्यवस्था सस्ते चीनी सामानों से भर जाएगी और किसानों को ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड से कृषि आयात से नुकसान हो सकता है। भारतीय उद्योग के एक वर्ग ने महसूस किया कि आरसीईपी का हिस्सा होने से भारत एक विशाल बाजार में प्रवेश कर सकेगा। फार्मास्यूटिकल्स, सूती धागे और सेवा उद्योग जैसे कुछ लोगों को पर्याप्त लाभ होने का भरोसा था।

आरसीईपी के प्रमुख लाभों में यह है कि माल के व्यापार के 65% से अधिक पर टैरिफ तुरंत शून्य और 20 वर्षों में लगभग 90% तक पहुंचने की उम्मीद है। व्यापार एशिया के लिए विकास का एक महत्वपूर्ण चालक है, और आरसीईपी से एशिया को अपने पूर्व-कोविड विकास प्रक्षेपवक्र पर वापस लाने की उम्मीद है।

एक अन्य प्रमुख लाभ इसके सामान्य ‘मूल के नियम’ ढांचे का है, क्योंकि आरसीईपी निर्यातकों को आम तौर पर अपने अंतिम माल के लिए ब्लॉक के भीतर से कम से कम 40% इनपुट की आवश्यकता होगी ताकि अन्य सदस्यों को निर्यात किए जाने पर टैरिफ वरीयताओं के लिए अर्हता प्राप्त की जा सके। इंट्रा-एशियन व्यापार-पहले से ही उत्तरी अमेरिका और यूरोप के साथ एशिया के व्यापार से बड़ा-आरसीईपी के मूल के मानकीकृत नियमों के साथ एक और बढ़ावा मिलेगा।

इसके अलावा, आरसीईपी कंपनियों के लिए उत्पादन आधार के रूप में दक्षिण पूर्व एशिया का उपयोग करना आसान बनाने की उम्मीद करता है और आपूर्ति श्रृंखलाओं के विविधीकरण और एशिया में पहले से ही चल रहे एफडीआई के पुन: आवंटन में तेजी ला सकता है। टैरिफ रियायतों के अलावा, RCEP अन्य बातों के अलावा निवेश, बौद्धिक संपदा और ई-कॉमर्स पर नियमों का मानकीकरण करता है, और इस क्षेत्र में आपूर्ति श्रृंखलाओं के अनुकूलन को बढ़ावा देता है।

आरसीईपी एशिया-प्रशांत में मौजूदा मुक्त व्यापार समझौतों को कारगर बनाने और अंतर्क्षेत्रीय व्यापार संबंधों को मजबूत करने में भी मदद कर सकता है।

व्यापार समझौतों को हमेशा आर्थिक हथियारों के रूप में अधिक आकार दिया गया है जो कि विकासशील देशों से लाभ निकालने के लिए अमीरों द्वारा डिजाइन किए गए हैं जो शोषण के लिए कमजोर हैं। वित्तीय सेवाएं, उदाहरण के लिए, अमीर देशों के पक्ष में हैं जो कम विकसित देशों में बैंकों के जमाकर्ताओं, पेंशनभोगियों और बीमा लक्ष्यों की बड़ी आबादी को लक्षित कर सकते हैं। विकासशील देशों को इसके संपर्क में आने से लाभ होता है आधुनिक वित्तीय सेवाएं उदाहरण के लिए, बुनियादी ढांचे, जलवायु परिवर्तन शमन और स्वास्थ्य खर्च को उन्नत अर्थव्यवस्थाओं में कम वित्तपोषित किया जाता है, जबकि बचत की कम तैनाती को प्राथमिकता दी जाती है। विकासशील देशों ने बांड बाजार के विकास पर अधिक ध्यान केंद्रित करने के बजाय शेयर बाजारों पर बाहरी रूप से जोर दिया था, जिससे उनकी विकास आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा किया जा सकता था।

यह सब आर्थिक साझेदारी के कम हस्तक्षेपवादी मॉडल के पक्ष में तर्क देता है और आरसीईपी यकीनन इसकी आपूर्ति करता है। यह मूल टीपीपी की तुलना में कम ‘उच्च स्तरीय’ प्रकृति का है, लेकिन यह बुरी बात नहीं हो सकती है। विडंबना यह है कि जैसे ही अमेरिका अपने आर्थिक एजेंडे को भुनाने के लिए तैयार था, ट्रम्प टीपीपी से हट गए।

दुनिया के शीर्ष व्यापारिक राष्ट्र और दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था (और अमेरिका की अनुपस्थिति के कारण) के रूप में, चीन RCEP के भीतर प्रमुख भागीदार है। एशिया प्रशांत क्षेत्र में बढ़ते अमेरिकी प्रभाव का मुकाबला करने के लिए चीन ने 2012 में समझौते के लिए समर्थन जुटाना शुरू किया। आरसीईपी के लिए समर्थन ने 2017 में गति प्राप्त की, जब अमेरिका ने प्रतिद्वंद्वी टीपीपी से वापस ले लिया। नवंबर 2019 में जब RCEP पर हस्ताक्षर किए गए थे, तब चीनी प्रधानमंत्री ली केकियांग ने कहा था कि यह ‘बहुपक्षवाद और मुक्त व्यापार की जीत है।’ चीन निर्यात का विस्तार करने और अपने औद्योगिक परिवर्तन को गति देने की उम्मीद करता है क्योंकि उसके निर्यातकों को माल ढुलाई दरों में वृद्धि का सामना करना पड़ता है। चीन के उद्घाटन में नए मील के पत्थर के रूप में चीन 701 बाध्यकारी दायित्वों को पूरा करने के लिए तैयार है। चीन धीरे-धीरे नारियल के दूध, अनानास उत्पादों और कागज उत्पादों के आयात के लिए शुल्क उठाएगा। आसियान देशों से। चीन और अन्य आरसीईपी सदस्यों के बीच व्यापार 2021 के पहले 11 महीनों में कुल 10.96 ट्रिलियन युआन (US$1.72tr) हुआ, जो चीन के कुल विदेशी व्यापार मूल्य का 31% है।

अंतर-क्षेत्रीय निवेश, कुल के 30% पर, वृद्धि के लिए महत्वपूर्ण स्थान है। एफडीआई, बहुराष्ट्रीय उद्यमों द्वारा निवेश और क्षेत्र से निकलने वाली वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं को आरसीईपी से लाभ होने की संभावना है। महामारी के बाद से, हस्ताक्षरकर्ताओं ने 2020 में FDI में 15% की गिरावट के साथ संयुक्त $310b तक की गिरावट देखी है। सबसे कम विकसित देशों-कंबोडिया, लाओस और म्यांमार-को सबसे अधिक लाभ होने की संभावना है क्योंकि वे आमतौर पर पड़ोसी RCEP सदस्यों से अधिक FDI प्राप्त करते हैं। बुनियादी ढांचे और उद्योग में निवेश से वैश्विक व्यापार में उनकी भागीदारी में भी सुधार होगा।

जापान, समूह का एक अन्य प्रमुख सदस्य, अपनी अर्थव्यवस्था पर आरसीईपी के प्रभाव को गुलाबी मानता है। आरसीईपी टैरिफ रियायतों से जापान को सबसे अधिक लाभ होगा, इसका मुख्य कारण व्यापार परिवर्तन प्रभाव है। जापान के ऑटो पार्ट्स और अन्य पर चीन के टैरिफ को कदमों में कम किया जाएगा, जिससे चीन को जापानी औद्योगिक सामानों का निर्यात मौजूदा 8% से बढ़कर 86% हो जाएगा। जहां तक ​​आयात का सवाल है, जापान चीन के 56% कृषि उत्पादों, दक्षिण कोरिया के 49% और आसियान, ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड के 61% कृषि उत्पादों से शुल्क समाप्त कर देगा। इस बीच, जापान ने अपने घरेलू क्षेत्र की रक्षा के लिए पांच संवेदनशील कृषि उत्पाद श्रेणियों-चावल, बीफ, और पोर्क, गेहूं, डेयरी और चीनी-और पोल्ट्री और पोल्ट्री उत्पादों पर टैरिफ बरकरार रखा। RCEP में चीन और दक्षिण कोरिया के साथ जापान का पहला आर्थिक भागीदारी समझौता शामिल है, जो एशिया में इसके निर्यात के दो मुख्य गंतव्य हैं। जापान के वार्षिक निर्यात में 20 अरब डॉलर की वृद्धि होने की उम्मीद है, जो 2019 के अन्य आरसीईपी सदस्यों के निर्यात से 5.5% की वृद्धि है। कुल मिलाकर, ब्लॉक के भीतर व्यापार में लगभग 42 अरब डॉलर की वृद्धि होने की उम्मीद है, जो 2019 के स्तर से 2% की वृद्धि के बराबर है। मुख्य रूप से गैर-सदस्य देशों से व्यापार मोड़ के माध्यम से। जापान को अपने सकल घरेलू उत्पाद में 2.7% की वृद्धि और कुछ 570,0000 नौकरियों को जोड़ने की उम्मीद है।

साथ ही, जापान को इस क्षेत्र में चीन के बढ़ते प्रभाव को रोकने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा, विशेष रूप से अमेरिका, उसके सहयोगी के साथ, मानवाधिकारों और अन्य मुद्दों पर चीन के साथ बाधाओं में रहना।

इस बीच, आरसीईपी से भारत की अनुपस्थिति भी चिंता का कारण है क्योंकि इसका मतलब है कि अंतर-आरसीईपी व्यापार चीन के पक्ष में एकतरफा हो सकता है। इस प्रकार, जापान के लिए क्षेत्रीय विकास में योगदान देने के लिए एक अन्य प्राथमिकता भारत को आरसीईपी में शामिल होने के लिए राजी करना है, क्योंकि भारत सहित एक विस्तारित समझौता भी इस क्षेत्र के भीतर चीन के प्रभाव को व्यापक रूप से कम करेगा।

इसके अलावा, अगर अमेरिका चीन के प्रति नरम होने का फैसला करता है, तो जापान के लिए और भी अधिक चिंताएं होंगी।

यह आशंका जताई जा रही है कि चीन पर अत्यधिक निर्भरता आपदा के लिए एक निश्चित नुस्खा है। चीन ने आरसीईपी पर हस्ताक्षर को इस क्षेत्र में अपने नेतृत्व की जीत के रूप में बताया, खासकर जब से प्रमुख अमेरिकी सहयोगी ऑस्ट्रेलिया और जापान आरसीईपी का हिस्सा हैं। महामारी के दौरान, ऑस्ट्रेलिया जैसे देश जो चीन को निर्यात पर बहुत अधिक निर्भर हैं, उन्होंने देखा है कि कैसे बीजिंग अपने लाभ के लिए आर्थिक छड़ी का उपयोग करता है। इसके अलावा, अन्य आरसीईपी की अर्थव्यवस्थाओं में चीनी सामानों का एक स्थिर प्रवाह भी खतरा पैदा कर सकता है क्योंकि चीन पहले से ही कुछ के साथ व्यापार के अनुकूल संतुलन का आनंद ले रहा है। यह अपने बीआरआई को भी बढ़ावा दे सकता है, जिससे जापान दूर रहा है। इसलिए, आरसीईपी में चीन की भारी उपस्थिति भविष्य में इसे अन्य आरसीईपी सदस्यों के लिए शर्तों को निर्धारित करने की अनुमति दे सकती है।

टीपीपी पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति का एक प्रयास था बराक ओबामा चीन के बढ़ते प्रभाव को कम करने के लिए अमेरिका और अन्य एशियाई देशों के बीच व्यापार संबंधों को गहरा करने के लिए। यह आरसीईपी की तुलना में व्यापक था, लेकिन ट्रम्प ने यह कहते हुए पीछे हट गए कि वह इसके बजाय द्विपक्षीय सौदों को आगे बढ़ाएंगे। अगर वे एक साथ आगे बढ़ने और चीन की दिशा बदलने की कोशिश करते हैं, तो यह विकास और व्यापार, बुनियादी ढांचे और कनेक्टिविटी के लेंस के माध्यम से होगा। मई 2020 में चीन ने टीपीपी के उत्तराधिकारी ट्रांसपेसिफिक पार्टनरशिप (सीपीटीटीपी) के लिए 11-सदस्यीय व्यापक और प्रगतिशील समझौते में शामिल होने की इच्छा का संकेत दिया, लेकिन ई-कॉमर्स, आईपीआर और राज्य के स्वामित्व वाले नियमों के उच्च मानकों के कारण कर्षण हासिल करने की संभावना नहीं है। उद्यमों, चीनी अर्थव्यवस्था में सरकारी हस्तक्षेप की मात्रा का सुझाव सीपीटीपीपी आवश्यकताओं को पूरा नहीं करेगा। इसके अलावा, हालांकि सीपीटीपीपी का सदस्य नहीं है, अमेरिका कनाडा और मैक्सिको को चीनी आवेदन के पक्ष में मतदान करने से रोकने के लिए यूएस-मेक्सिको-कनाडा समझौते के भीतर “जहर की गोली” का प्रयोग कर सकता है। सीपीटीपीपी 2.0 की रूपरेखा भविष्य में अमेरिका को दिखा सकती है। अमेरिका की मौजूदगी से क्षेत्र में चीन का प्रभाव कम होगा।

बिडेन के तहत अमेरिका एक इंडो-पैसिफिक आर्थिक ढांचे के विकास की खोज कर रहा है, जैसा कि अक्टूबर 2021 में पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन के दौरान हुआ था। नवंबर में अमेरिका ने यूएसटीआर को जापान, भारत और एशिया के अन्य हिस्सों में संभावित वार्ताओं पर चर्चा शुरू करने के लिए भेजा था जो शुरू हो सकती हैं। 2023 में। ढांचे में डिजिटल व्यापार, आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन, स्वच्छ ऊर्जा और बुनियादी ढांचे जैसे कई समझौते शामिल हो सकते हैं। अमेरिका RCEP या CPTPP का सदस्य नहीं है। ऐसा प्रतीत होता है कि चीन अमेरिकी प्रभाव से बाहर एक आर्थिक नेटवर्क बनाने के लिए दृढ़ है। बौद्धिक संपदा और बाजार को विकृत करने वाली सब्सिडी पर अपने रुख के लिए चीन की आलोचना की गई है। चीन आरसीईपी के नियमों का पालन करेगा या नहीं, यह भविष्य की चीजों को निर्धारित करने में महत्वपूर्ण होगा।

(लेखक टोक्यो, जापान और बैंकॉक, थाईलैंड में पूर्व भारतीय राजदूत और पूर्व राजनयिक हैं। वह ट्वीट करती हैं: @nchauhanifs व्यक्त विचार व्यक्तिगत हैं और फाइनेंशियल एक्सप्रेस ऑनलाइन की आधिकारिक स्थिति या नीति को नहीं दर्शाते हैं। बिना अनुमति के इस सामग्री को पुन: प्रस्तुत करना है निषिद्ध)।

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