दुबई – “क्या हम नई विश्व व्यवस्था के लिए तैयार हैं?”
पैनल का उत्तेजक शीर्षक जो महत्वाकांक्षी रूप से नामित . का नेतृत्व करता है विश्व सरकार शिखर सम्मेलन पिछले हफ्ते यहां यह सुझाव देने के लिए तैयार किया गया था कि एक नई वैश्विक व्यवस्था उभर रही है – और दुनिया इसके लिए तैयार नहीं है।
का प्रसार हुआ है लिखना के बारे में who मर्जी आकार भविष्य दुनिया गण रूसी राष्ट्रपति के बाद से व्लादिमीर पुतिन 24 फरवरी को यूक्रेन पर अपना आक्रमण शुरू किया, 1939 के बाद से सबसे अधिक जानलेवा यूरोप का सामना करना पड़ा।
आकर्षक निष्कर्ष: यदि यूक्रेन एक स्वतंत्र, संप्रभु और लोकतांत्रिक देश के रूप में जीवित रहता है, तो अमेरिका- और यूरोप समर्थित ताकतें सत्तावाद, उत्पीड़न और (कम से कम पुतिन के मामले में) बुराई की रूसी-चीनी ताकतों के खिलाफ गति फिर से हासिल कर लेंगी।
यह अच्छी खबर की तरह लगता है, लेकिन एक नकारात्मक पहलू भी है।
अटलांटिक काउंसिल के साथी माइकल शूमन ने द अटलांटिक (एक प्रकाशन जो परिषद से संबंधित नहीं है) में लिखा है, “यूक्रेन पर रूसी आक्रमण और चीन में COVID से संबंधित शटडाउन की एक श्रृंखला, सतह पर बहुत आम नहीं है।” “फिर भी दोनों एक बदलाव को तेज कर रहे हैं जो दुनिया को एक खतरनाक दिशा में ले जा रहा है, इसे दो क्षेत्रों में विभाजित कर रहा है, एक वाशिंगटन, डीसी पर केंद्रित है, दूसरा बीजिंग पर।”
दुबई में मेरी बातचीत — the . पर विश्व सरकार शिखर सम्मेलन और पर अटलांटिक परिषद का वैश्विक ऊर्जा मंच – भविष्य की इस विभाजित दृष्टि के लिए थोड़ा उत्साह या दृढ़ विश्वास दिखाएं। मध्य पूर्व के प्रतिभागियों को चीन के साथ संबंधों को छोड़ने में कोई दिलचस्पी नहीं है, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात के लिए प्रमुख व्यापारिक भागीदार, या रूस के साथ तोड़ने में, जिसने सीरिया के राष्ट्रपति बशर अल-असद को बचाने के लिए खुद को एक ताकत के रूप में स्थापित किया। अपने युद्ध में सैन्य हस्तक्षेप के माध्यम से।
इसके अलावा, हमारे मध्यपूर्व साझेदारों ने पिछले साल अफगानिस्तान से वापसी के बाद वैश्विक नेतृत्व या इसके लिए क्षमता के लिए अमेरिका की प्रतिबद्धता में विश्वास खो दिया है। वे ट्रम्प प्रशासन से व्हिपलैश का भी अनुभव कर रहे हैं जिसने परमाणु समझौते को धराशायी कर दिया ईरान के साथ एक बिडेन प्रशासन के लिए उन्हें लगता है कि इसका पीछा करना तेहरान की क्षेत्रीय आक्रामकता में पर्याप्त रूप से फैक्टरिंग के बिना।
पिछले कुछ वर्षों में मध्य पूर्व की अपनी कई यात्राओं में, मैंने अमेरिकी नीति निर्माताओं के साथ मध्यपूर्व के सरकारी अधिकारियों से इस स्तर की निराशा कभी नहीं सुनी।
उस ने कहा, वे यूक्रेन को आकर्षण के साथ देख रहे हैं, क्योंकि एक यूक्रेनी जीत – इसके पीछे एक मजबूत, एकजुट पश्चिम के साथ – अमेरिकी प्रतिबद्धता और क्षमता के बारे में पुनर्विचार करने और ट्रान्साटलांटिक प्रभाव और प्रासंगिकता में गिरावट के प्रक्षेपवक्र को स्थानांतरित करने के लिए मजबूर करेगा। इसके विपरीत, पुतिन की जीत – यहां तक कि रूस और यूक्रेनियन के लिए एक बड़ी कीमत पर भी – एक प्रभावी वैश्विक अभिनेता के रूप में पश्चिमी गिरावट को तेज करेगा।
“नई विश्व व्यवस्था” के लिए हमारी तैयारियों पर पैनल के प्रश्न का मेरा अपना उत्तर आधार पर प्रश्न करने में हेनरी किसिंजर (और कौन?) को उद्धृत करना था। “कोई सही मायने में ‘वैश्विक’ विश्व व्यवस्था ‘कभी अस्तित्व में नहीं है,” किसिंजर ने लिखा अपनी पुस्तक “वर्ल्ड ऑर्डर” में।” “हमारे समय में आदेश के लिए जो गुजरता है वह लगभग चार सदियों पहले पश्चिमी यूरोप में वेस्टफेलिया के जर्मन क्षेत्र में एक शांति सम्मेलन में तैयार किया गया था, जिसमें अधिकांश अन्य महाद्वीपों या सभ्यताओं की भागीदारी या जागरूकता के बिना आयोजित किया गया था।” निम्नलिखित शताब्दियों में, इसका प्रभाव फैल गया।
उस संदर्भ में, प्रश्न यह नहीं है कि नई विश्व व्यवस्था क्या होगी, बल्कि यह है कि यदि अमेरिका और उसके सहयोगी यूक्रेन के माध्यम से पिछली शताब्दी के लाभ के क्षरण को पहले सही मायने में “वैश्विक” विश्व व्यवस्था स्थापित करने की दिशा में पहले कदम के रूप में उलट सकते हैं। .
अमेरिका के पूर्व राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार स्टीफ़न हैडली ने मुझे बताया कि पिछली शताब्दी में अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था की दिशा में यह चौथा प्रयास था।
प्रथम विश्व युद्ध के बाद वर्साय की संधि और राष्ट्र संघ के माध्यम से पहला प्रयास दुखद रूप से विफल रहा। इसके बजाय, दुनिया को यूरोपीय फासीवाद, अमेरिकी अलगाववाद, एक वैश्विक आर्थिक संकट और होलोकॉस्ट और द्वितीय विश्व युद्ध से लाखों लोग मारे गए।
द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, मार्शल योजना और संयुक्त राष्ट्र, विश्व बैंक और आईएमएफ, नाटो जैसे नए बहुपक्षीय संस्थानों के माध्यम से, अमेरिका और उसके सहयोगी नाटकीय रूप से अधिक सफल रहे, जिसे “उदार अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था” कहा जाने लगा। यूरोपीय संघ, और अन्य।
तीसरा प्रयास पश्चिम के शीत युद्ध की जीत के बाद हुआ। यूरोपीय लोकतंत्र उभरे या बहाल हुए, नाटो का विस्तार हुआ, यूरोपीय संघ का विस्तार हुआ, और एक समय के लिए ऐसा लग रहा था कि द्वितीय विश्व युद्ध के बाद और शीत युद्ध की अवधि के दौरान पश्चिम में विकसित नियम, प्रथाएं और संस्थान एक विस्तारित को अवशोषित और संचालित कर सकते थे। अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था। चीन ने कुछ समय के लिए इस आदेश का लाभ उठाया और उसे अपनाया।
अब कुछ वर्षों से जो मिट रहा है, वह है अमेरिकी नेताओं की उस विस्तारित अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था की रक्षा, उसे बनाए रखने और आगे बढ़ाने की प्रतिबद्धता – किसिंजर क्या है बुलाया “सामान्य नियमों और मानदंडों का पालन करने, उदार आर्थिक प्रणालियों को अपनाने, क्षेत्रीय विजय को त्यागने, राष्ट्रीय संप्रभुता का सम्मान करने और सरकार की भागीदारी और लोकतांत्रिक प्रणालियों को अपनाने के लिए राज्यों का एक निरंतर विस्तार सहकारी आदेश।”
अमेरिकी विदेश नीति नेतृत्व शायद ही कभी सुसंगत रहा हो, लेकिन द्वितीय विश्व युद्ध के बाद और शीत युद्ध के अंत तक यह उल्लेखनीय रूप से ऐसा था। तब से, विसंगतियां बढ़ी हैं, पूर्व राष्ट्रपति बराक ओबामा के “पीछे से अग्रणी” और पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के “अमेरिका फर्स्ट” द्वारा रेखांकित किया गया है।
दोनों, अपने-अपने तरीके से, पूर्व राष्ट्रपति हैरी ट्रूमैन, और द्वितीय विश्व युद्ध के बाद की वास्तुकला और अमेरिकी वैश्विक नेतृत्व से पीछे हट गए, जिसे उन्होंने स्थापित किया और अपनाया।
मध्य पूर्व में, सऊदी अरब और यूएई जैसे देश जो कभी हमारे सबसे करीबी सहयोगी थे, अब अपने दांव हेजिंग कर रहे हैं। ईरान की असहमति से परे, पूर्व राष्ट्रपति ट्रम्प की अपनी चुनावी हार को स्वीकार करने में विफलता अमेरिकी राजनीतिक व्यवस्था के स्थायित्व और अमेरिकी विदेश नीति की स्थिरता के बारे में हमारे दोस्तों के बीच संदेह पैदा करती है।
इसके अलावा, हमारे मध्यपूर्व के मित्र बिडेन प्रशासन के उभरती वैश्विक प्रतियोगिता के चरित्र चित्रण को लोकतंत्र बनाम सत्तावाद के रूप में देखते हैं।
यूएई के राष्ट्रपति के राजनयिक सलाहकार अनवर गर्गश, “अरब दुनिया में हर लोकतांत्रिक प्रयास वैचारिक या आदिवासी हो गया है, इसलिए मुझे यकीन नहीं है कि यह कुछ ऐसा है जिसे हम सफलतापूर्वक काम कर सकते हैं।” वर्ल्ड गवर्नमेंट समिट को बताया. वह लोकतंत्र और सत्तावाद के बीच के मुद्दों को द्विआधारी नहीं, बल्कि शासन और समाधान “दोनों के बीच में कुछ” के रूप में देखता है।
राष्ट्रपति जो बिडेन रिहाई का फैसला गुरुवार को यूएस स्ट्रैटेजिक पेट्रोलियम रिजर्व से “अभूतपूर्व” 180 मिलियन बैरल क्रूड एक स्वीकारोक्ति थी कि अमेरिका के पारंपरिक तेल उत्पादक साझेदार उसकी मदद करने के लिए तैयार नहीं थे। ओपेक ने पश्चिमी राजनेताओं द्वारा और अधिक तेज़ी से तेल पंप करने के आह्वान को नज़रअंदाज़ करने के कुछ घंटों बाद निर्णय लिया – और किसी भी सुझाव का विरोध करने के लिए उन्हें रूस को संगठन से हटा देना चाहिए।
इस बीच, रूस के विदेश मंत्री सर्गेई लावरोवी इस सप्ताह नई दिल्ली का दौरा किया रूस के खिलाफ प्रतिबंधों में शामिल होने से इनकार करने के लिए भारत को धन्यवाद देना, ब्राजील, मैक्सिको, इज़राइल और संयुक्त अरब अमीरात द्वारा साझा दृष्टिकोण। लावरोव ने कहा, “हम भारत को जो भी सामान खरीदना चाहते हैं, उसकी आपूर्ति करने के लिए तैयार रहेंगे।”
भविष्य की विश्व व्यवस्था को आकार देने के लिए, अमेरिका और यूरोप को सबसे पहले यूक्रेन में पश्चिमी और लोकतांत्रिक गिरावट के प्रक्षेपवक्र को उलटने की जरूरत है।
बाकी का पालन करना होगा।
–फ्रेडरिक केम्पे अटलांटिक काउंसिल के अध्यक्ष और मुख्य कार्यकारी अधिकारी हैं।