‘या तो हम इसे मार दें, या यह हमें मार डालेगा’: जलवायु लक्ष्यों को खतरे में डालने वाली छाया अदालत प्रणाली को खत्म करने की लड़ाई

बुधवार, 7 जुलाई, 2021 को इर्शिंग, जर्मनी में यूनिपर एसई द्वारा संचालित गैस से चलने वाले बिजली संयंत्र के बगल में विद्युत संचरण तोरण।

मिशेला हैंड्रेक-रेहले | ब्लूमबर्ग | गेटी इमेजेज

लंदन – ऊर्जा चार्टर संधि व्यापक रूप से ज्ञात नहीं है, फिर भी यह आशंका है कि इस अंतर्राष्ट्रीय समझौते का प्रभाव वैश्विक तापन को सीमित करने की उम्मीदों को पटरी से उतारने के लिए पर्याप्त हो सकता है 1.5 डिग्री सेल्सियस.

ईसीटी में एक अत्यधिक विवादास्पद कानूनी तंत्र शामिल है जो विदेशी ऊर्जा कंपनियों को जलवायु कार्रवाई पर सरकारों पर मुकदमा चलाने की अनुमति देता है जो भविष्य के मुनाफे को नुकसान पहुंचा सकता है।

ये “कॉर्पोरेट कोर्ट” मामले, जिन्हें कभी-कभी निवेशक-राज्य विवाद निपटान के रूप में संदर्भित किया जाता है, अत्यधिक गोपनीय होते हैं, राष्ट्रीय कानूनी प्रणाली के बाहर होते हैं और अक्सर कंपनियों की अपेक्षा कहीं अधिक बड़े वित्तीय पुरस्कार प्राप्त कर सकते हैं।

पांच जीवाश्म ईंधन कंपनियां हैं पहले से ही ज्ञात था ऊर्जा नीति में बदलाव के लिए सरकारों से मुआवजे में $18 बिलियन से अधिक की मांग करने के लिए और इनमें से अधिकांश ईसीटी के माध्यम से लाए गए हैं।

उदाहरण के लिए, जर्मनी के आरडब्ल्यूई तथा यूनिपर कोयला चरण-आउट योजनाओं और यूके के लिए नीदरलैंड पर मुकदमा कर रहे हैं रॉकहौप्पर अपतटीय ड्रिलिंग पर प्रतिबंध को लेकर इटली पर मुकदमा कर रहा है।

देशों को न केवल उस संधि से बाहर निकलना है, बल्कि रास्ते में उसे टारपीडो करना है।

जूलिया स्टीनबर्गर

पारिस्थितिक अर्थशास्त्री और लॉज़ेन विश्वविद्यालय के प्रोफेसर

यूनिपर के एक प्रवक्ता ने सीएनबीसी को बताया: “डच सरकार ने मुआवजे के बिना 2030 तक अंतिम कोयले से चलने वाले बिजली संयंत्रों को बंद करने की अपनी मंशा की घोषणा की है।

“यूनीपर आश्वस्त है कि केवल 15 वर्षों के संचालन के बाद मासवलक्ते में हमारे बिजली संयंत्र को बंद करना पर्याप्त मुआवजे के बिना गैरकानूनी होगा।”

RWE ने कहा कि यह “नीदरलैंड में स्पष्ट रूप से ऊर्जा संक्रमण का समर्थन करता है। सिद्धांत रूप में, यह कानून से जुड़े CO2 को कम करने के उपायों का भी समर्थन करता है, लेकिन यह मानता है कि मुआवजा आवश्यक है।”

रॉकहॉपर ने टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया।

आने वाले वर्षों में इन कॉरपोरेट कोर्ट ट्रिब्यूनलों की संख्या आसमान छूने की उम्मीद है, एक प्रवृत्ति जिससे प्रचारक डरते हैं, योजनाओं पर एक हैंडब्रेक के रूप में कार्य करेंगे जीवाश्म ईंधन से दूर संक्रमण के लिए.

इस बीच, जो सरकारें जलवायु संकट से निपटने के उपायों को लागू करने के लिए तैयार हैं, उन पर भारी जुर्माना लगाया जा सकता है।

“ऊर्जा चार्टर संधि देशों के लिए एक वास्तविक जाल है,” यामिना साहब, एक ऊर्जा विशेषज्ञ और ईसीटी सचिवालय के पूर्व कर्मचारी, व्हिसलब्लोअर बने, ने सीएनबीसी को टेलीफोन के माध्यम से बताया।

साहेब ने जून 2019 में सचिवालय के साथ अपनी भूमिका छोड़ दी, यह निष्कर्ष निकालने के बाद कि ईसीटी को लैंडमार्क के लक्ष्यों के साथ संरेखित करना असंभव होगा पेरिस समझौता. उन्होंने कहा कि संधि में सुधार या आधुनिकीकरण के किसी भी प्रयास को अंततः वीटो कर दिया जाएगा क्योंकि कई सदस्य राज्य जीवाश्म ईंधन राजस्व पर बहुत अधिक निर्भर हैं।

जर्मनी में आरडब्ल्यूई पावर एजी के लिग्नाइट से चलने वाले बिजली संयंत्र वीसवीलर के कूलिंग टावरों से गाढ़ा धुआं, जल वाष्प का बादल निकलता है।

होर्स्ट गलुस्का | तस्वीर गठबंधन | गेटी इमेजेज

साहेब ने कहा, “अगर हम पीछे हटते हैं, तो हम अपनी रक्षा कर सकते हैं, हम जलवायु तटस्थता लक्ष्यों को लागू करना शुरू कर सकते हैं और हम अन्य विकासशील देशों में इस संधि के विस्तार के प्रचार को समाप्त कर सकते हैं।”

“मुझे लगता है कि आगे बढ़ने का एकमात्र तरीका इस संधि को समाप्त करना है,” उसने कहा। “या तो हम इस संधि को मार दें, या संधि हमें मार डालेगी।”

सीएनबीसी द्वारा संपर्क किए जाने पर ईसीटी सचिवालय जवाब देने के लिए तुरंत उपलब्ध नहीं था।

संधि है कहा इसका मूल उद्देश्य “नियमों का एक समान खेल मैदान बनाकर ऊर्जा के मुद्दों पर कानून के शासन को मजबूत करना” है जो ऊर्जा से संबंधित निवेश और व्यापार से जुड़े जोखिमों को कम करने में मदद करता है।

50 से अधिक देशों पर लागू होता है – ज्यादातर यूरोप और मध्य एशिया में – और इसके हस्ताक्षरकर्ताओं में यूरोपीय संघ, यूके और जापान शामिल हैं। यह वर्तमान में नए हस्ताक्षरकर्ता राज्यों, विशेष रूप से अफ्रीका, एशिया और लैटिन अमेरिका में विस्तार करना चाहता है।

1994 में हस्ताक्षरित, ईसीटी का मुख्य उद्देश्य शीत युद्ध के बाद के युग में पूर्व सोवियत संघ के देशों में निवेश करने वाली पश्चिमी कंपनियों की रक्षा करना था। इसे बाध्यकारी निवेश संरक्षण के माध्यम से पूर्व में पश्चिमी वित्त के प्रवाह को सुनिश्चित करके आर्थिक विभाजन को दूर करने में मदद करने के लिए भी डिजाइन किया गया था।

तब से 200 से अधिक जलवायु नेताओं और वैज्ञानिकों द्वारा इसकी तीखी आलोचना की गई है।बड़ी बाधा“जलवायु आपदा को टालने के लिए।

7 अक्टूबर, 2021 को बांग्लादेश के ढाका में भारी बारिश के कारण बाढ़ के कारण दर्जनों लोग पानी से गुजरते हैं।

सुमित अहमद | आईपिक्स ग्रुप | बारक्रॉफ्ट मीडिया | गेटी इमेजेज

“मुझे लगता है कि संधि शायद अपने आप में 1.5 को मारने के लिए पर्याप्त है” [degrees Celsius]”जूलिया स्टीनबर्गर, पारिस्थितिक अर्थशास्त्री और लॉज़ेन विश्वविद्यालय के प्रोफेसर ने सीएनबीसी को बताया।

“मुझे पता है कि 1.5 एक बहुत ही कड़ा लक्ष्य है और बहुत सी चीजें हैं जो इसे उड़ा सकती हैं, लेकिन ऐसा इसलिए है क्योंकि यह मूल रूप से जीवाश्म ईंधन उद्योगों को बचाता है … एक हानिकारक तकनीक में।”

ईसीटी के माध्यम से लाई गई कॉरपोरेट कोर्ट की सुनवाई निजी तौर पर होती है और निवेशक किसी मामले के अस्तित्व को स्वीकार करने के लिए बाध्य नहीं होते हैं, वे जो मुआवजे की मांग कर रहे हैं, उसे प्रकट करने की तो बात ही छोड़ दें।

एक के अनुसार निवेशक-राज्य विवाद निपटान मामलों की औसत लागत लगभग 110 मिलियन यूरो ($ 123.9 मिलियन) होने का अनुमान है विश्लेषण थिंक टैंक OpenExp द्वारा 130 ज्ञात दावों में से, और मध्यस्थता और कानूनी शुल्क की औसत लागत लगभग 4.5 मिलियन यूरो मानी जाती है।

अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण कानून विशेषज्ञों का कहना है कि कानूनी कार्रवाई का खतरा भी घरेलू जलवायु कार्रवाई को ठंडा करने में अत्यधिक प्रभावी माना जाता है – और जीवाश्म ईंधन कंपनियां इसके बारे में पूरी तरह से अवगत हैं।

ऐसा इसलिए है क्योंकि अन्य प्राथमिकताओं के लिए लेखांकन करते समय सरकारें किसी एक मुद्दे पर संसाधन आवंटित करने के लिए संघर्ष कर सकती हैं। कानूनी कार्रवाई का खतरा उत्तरोत्तर अधिक शक्तिशाली होता जाता है क्योंकि इसमें शामिल देश का बजट छोटा होता जाता है।

विशेष रूप से, राज्य के पक्ष में एक निर्णय करदाताओं के लिए शून्य लागत का कारण नहीं बनता है क्योंकि प्रतिवादी राज्य को कानूनी और मध्यस्थता शुल्क का भुगतान करना होगा।

“न केवल देशों को उस संधि से बाहर निकलना है, उन्हें रास्ते में इसे टारपीडो करना है,” स्टाइनबर्गर ने कहा। “और यह कुछ ऐसा है जो यूरोपीय संघ के आकार की एक इकाई कर सकता है।”

सीएनबीसी द्वारा संपर्क किए जाने पर यूरोपीय संघ के एक प्रवक्ता टिप्पणी करने के लिए तुरंत उपलब्ध नहीं थे।

ईयू ने इस महीने की शुरुआत में ईसीटी के आधुनिकीकरण के लिए आठवें दौर की वार्ता पूरी की, जिसमें नौवें दौर की वार्ता 13 दिसंबर को होनी है।

अगर यूरोपीय संघ के आधुनिकीकरण के प्रयास पेरिस समझौते के अनुरूप नहीं होते हैं, तो फ्रांस, स्पेन और लक्जमबर्ग सभी ने वापस लेने का विकल्प उठाया है।

शासन सितंबर की शुरुआत में यूरोपीय संघ की ऊर्जा कंपनियां यूरोपीय संघ की सरकारों पर मुकदमा चलाने के लिए संधि का उपयोग नहीं कर सकती थीं। फैसले ने भविष्य के इंट्रा-ईयू मामलों के दायरे को महत्वपूर्ण रूप से सीमित कर दिया है और कई चल रहे बहु-अरब-यूरो मुकदमों की वैधता को सवालों के घेरे में डाल दिया है।

“हम अभी तक जंगल से बाहर नहीं हैं,” रीश ने कहा। उसने कहा, जीवाश्म ईंधन निवेशकों की सुरक्षा के लिए डिज़ाइन किए गए एक उपकरण को कुंद करने के लिए सत्तारूढ़ एक महत्वपूर्ण कदम था, लेकिन यह तालिका से यूरोपीय संघ के बाहर अधिवासित निवेशकों द्वारा मध्यस्थता के मामलों को नहीं लेता है।

रीश ने कहा, “हम मानव जाति के रूप में अब तक के सबसे बड़े संकट का सामना करने की अपनी क्षमता को निवेशकों के हितों के लिए बंधक नहीं बनने दे सकते।”

“मुझे लगता है कि यह उन कानूनी संरचनाओं और कल्पनाओं को खत्म करने की आवश्यकता का एक और अनुस्मारक है जो हमने बनाए हैं जो वास्तव में हमें जीवाश्म ईंधन निर्भरता के एक बीते युग में बंद कर देते हैं।”

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