ऑप-एड: बिडेन का बिल्ड बैक बेटर एजेंडा घाटे को जोड़े बिना अधिक निष्पक्ष और न्यायसंगत अर्थव्यवस्था की ओर ले जाएगा

28 अक्टूबर, 2021 को वाशिंगटन में यूएस कैपिटल में बिल्ड बैक बेटर एजेंडा और द्विदलीय बुनियादी ढांचे के सौदे के बारे में हाउस डेमोक्रेटिक कॉकस से बात करने के बाद अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन हाउस स्पीकर नैन्सी पेलोसी (डी-सीए) के साथ प्रस्थान करते हैं।

जोनाथन अर्न्स्ट | रॉयटर्स

कांग्रेस राष्ट्रपति के महत्वपूर्ण हिस्सों को लागू करने के लिए कानून पारित करने की कगार पर है जो बिडेन का बिल्ड बैक बेहतर पहल। विस्तारित चाइल्ड केयर और यूनिवर्सल प्री-के जैसे कई मुख्य प्रावधान अमेरिकियों को अभी और भविष्य में काम करने के रास्ते को आसान बनाने और अवसरों का विस्तार करने में वास्तविक प्रगति करने में मदद करेंगे। शिक्षा, स्वास्थ्य, आवास और देखभाल अर्थव्यवस्था में निवेश हमारे समाज को होने वाले नुकसान को दूर करने और वर्तमान असंतुलन की आर्थिक लागत को कम करने के लिए महत्वपूर्ण है।

हालाँकि, कुछ लोग बिल्ड बैक बेटर के दायरे पर सवाल उठाते हैं और इसके मूल्य टैग के साथ समस्या लेते हैं। मैं इस बारे में उठाई जा रही चिंताओं के प्रति सहानुभूति रखता हूं कि क्या हम इस खर्च को वहन कर सकते हैं लेकिन मुझे विश्वास है कि हम कर सकते हैं।

जैसा कि कांग्रेस के बजट कार्यालय ने आने वाले दिनों में इस कानून को स्कोर किया है, सांसदों को हाशिये पर कुछ समायोजन करने की आवश्यकता हो सकती है। लेकिन कुछ सट्टा अनुमान लगाकर बार को ऊंचा उठाएंगे, जो मानते हैं कि भविष्य में कांग्रेस अतिरिक्त राजस्व बढ़ाने या खर्च में कटौती किए बिना अस्थायी नीतियों का विस्तार करेगी। वह एक गलती होगी।

मैंने अपने करियर का अधिकांश समय यह सुनिश्चित करने की कोशिश में बिताया कि संयुक्त राज्य का बजट उन लोगों के लिए काम करता है जो वित्तीय रूप से जिम्मेदार तरीके से पूरा करने के लिए संघर्ष कर रहे हैं, और इसका मतलब अक्सर मध्यम खर्च के लिए समझौता करना या अतिरिक्त राजस्व जुटाना होता है। जब मैं 1990 के दशक में प्रबंधन और बजट कार्यालय का निदेशक था, तो हमने संतुलित बजट समझौते के हिस्से के रूप में लाखों बच्चों के लिए स्वास्थ्य देखभाल कवरेज का विस्तार करते हुए बजट को संतुलित किया – एक वर्ष के लिए नहीं, बल्कि लगातार तीन के लिए।

तब से, हमारे देश ने एक अलग वित्तीय पथ का अनुसरण किया है। सबसे धनी व्यक्तियों के लिए लगातार कर कटौती ने हमारे घाटे में इजाफा किया, और इसी तरह संकट प्रतिक्रिया पर खर्च किया – उचित रूप से – और अन्य प्राथमिकताएं। कोविड-19 आर्थिक संकट के सबसे कठिन दिनों के दौरान, मैंने कमजोर परिवारों और व्यवसायों को आपातकालीन राहत प्रदान करने के लिए ऋण बढ़ाने के प्रयासों का समर्थन किया और वसूली को गति दी। इसके बाद आर्थिक उछाल और गरीबी में उल्लेखनीय कमी दर्शाती है कि यह सही निर्णय था।

इसके विपरीत, बिल्ड बैक बेटर एक्ट जैसे दीर्घकालिक निवेशों के लिए भुगतान किया जाना चाहिए। और यह वही है जो लंबित कानून करता है, मामूली कर परिवर्तनों के माध्यम से राजस्व बढ़ाता है और हमारे कर कानूनों को लागू करने के लिए आंतरिक राजस्व सेवा को वित्त पोषित करता है और कई अमीर अमेरिकियों सहित सभी को काम करने वाले पुरुषों और महिलाओं के समान नियमों से खेलने और रिपोर्ट करने की आवश्यकता होती है। उनकी सारी आय जब वे अपने करों का भुगतान करते हैं। यदि सभी रिपोर्ट योग्य आय को कर रिटर्न में शामिल कर लिया जाता है, तो हम सालाना अतिरिक्त राजस्व में लगभग $600 बिलियन एकत्र करेंगे। यह “कर अंतर” महंगा और अनुचित दोनों है। आईआरएस और ट्रेजरी विभाग के विशेषज्ञ इस बात से सहमत हैं कि ऐतिहासिक रूप से कम वित्त पोषित प्रवर्तन प्रयासों को बहाल करने के लिए महत्वपूर्ण निवेश के साथ, नया राजस्व कांग्रेस के स्कोरकीपरों के रूढ़िवादी अनुमानों से अधिक होने की संभावना है। उतना ही महत्वपूर्ण, यह एक समान अवसर प्रदान करेगा ताकि कर कानूनों का पालन करने वालों को धोखा देने वालों की तुलना में प्रतिस्पर्धात्मक नुकसान न हो।

साथ ही, पिछले एक साल में, हमने देखा है कि कांग्रेस अस्थायी कार्यक्रमों को समाप्त होने देती है, भले ही कई सदस्यों ने एक्सटेंशन का समर्थन किया हो। और इन नई खर्च पहलों पर बहस के दौरान, किसी भी नए खर्च के लिए भुगतान करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है। इस बात की पूरी संभावना है कि भविष्य में जनसांख्यिकीय और राजकोषीय दबावों के साथ, पेंडुलम कम से कम नए खर्च के भुगतान की दिशा में वापस झूलता रहेगा।

यदि, जैसा कि मुझे आशा है, बच्चों की देखभाल जैसी महत्वपूर्ण नीतियों का विस्तार किया जाता है, तो उन्हें भी भुगतान किया जाना चाहिए, और मुझे विश्वास है कि वे होंगे। प्रशासन द्वारा प्रस्तावित कर नीतियों में पर्याप्त कम लटके हुए फल हैं जो लंबित कानून में शामिल नहीं हैं – व्यक्तिगत, कॉर्पोरेट, या पूंजीगत लाभ दरों को मामूली रूप से बढ़ाने से लेकर पूंजीगत लाभ को पीढ़ी से पीढ़ी तक बिना किसी कर के पारित होने से रोकने के लिए। . भविष्य की कांग्रेस के पास इन नीतियों का विस्तार करने के लिए कई विकल्प होंगे जो हमारी अर्थव्यवस्था को मजबूत और अधिक निष्पक्ष बनाएगी।

राष्ट्रपति बिडेन कार्यालय के लिए दौड़े और अब किसी ऐसे व्यक्ति के रूप में शासन कर रहे हैं जो ज्वार के खिलाफ जाने के लिए तैयार है और एक मानक निर्धारित करता है कि आपातकालीन खर्च समाप्त होने के बाद, नई पहल का भुगतान किया जाना चाहिए। यदि उस मानक को कुछ साल पहले कर कटौती पर लागू किया गया होता, तो हमारे देश के पास लगभग 2 ट्रिलियन डॉलर का राजकोषीय स्थान उपलब्ध होता, जो कि कोविड मंदी के दौरान विशेष रूप से महत्वपूर्ण होता। इसके विपरीत, आज प्रशासन और कांग्रेस उन नीतियों के भुगतान के लिए कड़ी मेहनत कर रहे हैं जिनकी सख्त जरूरत है।

चूंकि इस पैकेज को बातचीत के दौरान वापस कर दिया गया है, खर्च और राजस्व दोनों को कम कर दिया गया है, लेकिन यह मामला बना हुआ है, जैसा कि मूल प्रस्ताव के साथ था, कि सीबीओ की 10 वर्षों के बाद, घाटा छोटा होगा, बड़ा नहीं .

यह पूछना सही है कि क्या बिल्ड बैक बेटर के तहत मौजूदा खर्च का भुगतान किया जाता है। जब भविष्य की कांग्रेस इस बात पर विचार करती है कि प्रावधानों का विस्तार करना है या नहीं, तो उस अतिरिक्त खर्च की भरपाई के लिए उसे फिर से राजस्व या बचत खोजने की आवश्यकता होगी। लेकिन अभी के लिए, बिल्ड बैक बेटर को अपनी खूबियों के आधार पर माना जाना चाहिए: क्या यह एक अधिक न्यायसंगत और गतिशील अर्थव्यवस्था को आगे बढ़ाएगा और क्या इसके लिए भुगतान किया गया है? और मेरे विचार में इसका उत्तर दोनों पर है।

जैकब जे. ल्यू ने 2013 से 2017 तक अमेरिकी ट्रेजरी सचिव के रूप में कार्य किया।

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